Главная

Общий список лучших практик

Сфера экономического развития

Сфера финансов

Социальный сектор

Сфера городского хозяйства

Сфера земли и иной недвижимости

Сфера жилищного финансирования

     

Реклама






 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международный Форум МАГ «Столичные города XXI века: новаторство и традиции в градостроительстве и архитектуре» Астана, 4–6 июля 2008 года

 


СПИСОК ЛУЧШИХ ПРАКТИК

1. Лучшая практика муниципального управления в сфере муниципального экономического развития

1.1. Управленческие решения «внутри» администрации

1.1.0. Организация стратегического планирования с использованием технологии "фор-проекта" (пример г. Пензы)
1.1.1. Разработка стратегии развития муниципального образования (пример г. Санкт-Петербурга)
1.1.2. Комплексное муниципальное планирование социально-экономического развития (пример г. Энгельса Саратовской области)
1.1.3. Внедрение процедуры мониторинга в реализацию муниципальных программ (пример Рыбинского муниципального округа Ярославской области)
1.1.4. Внедрение процедуры оценки в реализацию муниципальных программ (примеры г.Кунгура Пермской области и Рыбинского муниципального округа Ярославской области)
1.1.5. Повышение квалификации муниципальных служащих (пример г.Дзержинского Московской области)
1.1.6. Создание Агентства муниципального экономического развития (пример Томской области)
1.1.7. Внедрение информационных технологий в практику муниципального управления (пример г. Дзержинского Mосковской области)
1.1.8. Совершенствование системы организации управления в муниципальной администрации (пример г. Рязани)
1.1.9. Внедрение системы премирования подразделений муниципальной администрации (пример г. Рязани)

1.2. Взаимодействие с независимыми хозяйствующими субъектами

1.2.1. Создание муниципальных бизнес-инкубаторов и технопарков (пример г.Зеленограда в составе Москвы)
1.2.2. Муниципальная поддержка приоритетных инвестиционных проектов, осуществляемых на территории муниципального образования (пример г. Дзержинска Нижегородской области)
1.2.3. Создание инвестиционного паспорта муниципального образования (пример Борского района Нижегородской области)
1.2.4. Привлечение бизнеса к решению социальных проблем муниципального образования на взаимовыгодных условиях (примеры г. Иркутска и г. Барнаула)

1.3. Взаимодействие с общественностью

1.3.1. Использование социологических опросов в практике управления на местном уровне (примеры гг. Энгельса Саратовской области, Бузулука Оренбургской области и Димитровграда Ульяновской области)
1.3.2. Проведение мониторинга социального самочувствия жителей муниципального образования (пример г. Березовский Свердловской области)
1.3.3. Организация взаимодействия населения и органов местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования (пример г. Ярославля)
1.3.4. Поддержка развития территориального общественного самоуправления (пример г. Омска)

2. Лучшая практика муниципального управления в сфере муниципальных финансов

2.1. Управленческие решения «внутри администрации»

2.1.1. Внедрение методов бюджетирования, ориентированного на результат, в бюджетный процесс (пример графства Принс-Уильямс, штат Вирджиния, США)
2.1.1.1. Расширение полномочий администраторов бюджетных средств
2.1.1.2. Организация мониторинга результативности бюджетных расходов
2.1.1.3. Применение стандартной отчетности о результатах деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств
2.1.1.4. Аудит эффективности бюджетных расходов
2.1.1.5. Оценка эффективности программ и отраслевой политики
2.1.1.6. Утверждение стандартов качества бюджетных услуг в социальной сфере
2.1.1.7. Установление муниципальных заданий бюджетным учреждениям
2.1.2. Расчет стоимости муниципальных услуг и новые формы их финансового обеспечения
2.1.2.1. Оценка полной стоимости бюджетных услуг (пример г. Красноармейска Московской области)
2.1.2.2. Нормативное финансирование бюджетных услуг в социальной сфере (пример г. Барнаула)
2.1.3. Управление долгом и инвестициями
2.1.3.1. Отбор инвестиционных проектов, финансируемых за счет заемных средств муниципального бюджета, на основе критериев общественной значимости и общественной полезности (пример г. Перми)
2.1.3.2. Финансирование проектов общегородского значения за счет эмиссии муниципальных облигаций общего покрытия (пример Скоттсдэйла, штат Аризона, США)
2.1.3.3. Финансирование проектов, предполагающих наличие собственной доходной базы, за счет эмиссии доходных облигаций ( пример г. Далласа, штат Техас, США)
2.1.3.4. Управление муниципальными активами на портфельной основе (пример округа Лос-Анджелес, штат Калифорния, США)
2.1.4. Оптимизация и повышение результативности бюджетных расходов (при отсутствии системы БОР) (пример г. Глазова Удмуртской области)

2.2. Управление муниципальными предприятиями и учреждениями

2.2.1. Преобразование муниципального бюджетного учреждения в автономное учреждение
2.2.2. Проведение мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (пример г. Арзамаса Нижегородской области)

2.3. Взаимодействие с независимыми хозяйствующими субъектами

2.3.1. Проведение муниципальных закупок с использованием Интернет-технологий (пример г. Великого Новгорода)

2.4. Взаимодействие с общественностью

2.4.1. Привлечение общественности к участию в бюджетном процессе (пример г.Ярославля)
2.4.2. Установление коэффициента К2, влияющего на величину единого налога на вмененный доход, методом общественного согласия (пример г. Артёма Приморского края)

3. Лучшая практика муниципального управления в социальном секторе

3.1. Управленческие решения «внутри» администрации

3.1.1. Перевод безадресных муниципальных льгот в форму денежных выплат нуждающемуся населению (примеры г. Красноармейска Московской области и г. Магадана)
3.1.2. Внедрение механизма нормативного финансирования в сфере образования (пример г. Каменки Пензенской области)
3.1.3. Вывод малообеспеченных семей на самообеспечение в рамках программы «От пособия к зарплате» ( примеры г. Перми и городов областного подчинения Пермской области и г. Биробиджана)
3.1.4. Введение денежных компенсаций для низкодоходных групп населения взамен всеобщего бесплатного предоставления социальных услуг (пример г. Арзамаса Нижегородской области)
3.1.5. Внедрение механизма повышения качества и эффективности социальных услуг посредством стимулирования ориентации на результат, а не на процесс (пример на основе обобщенного опыта городов штата Оклахома, США)
3.1.6. Инвентаризация социальных льгот и объема их финансирования (пример г. Красноармейска Московской области)
3.1.7. Проведение управленческого аудита расходования средств на социальное обслуживание населения (принцип «best value») (пример на основе обобщенного опыта ряда муниципальных образований Великобритании)
3.1.8. Централизация функций назначения и выплат социальной помощи (принцип «одного окна») (примеры г. Арзамаса Нижегородской области и Зеленоградского округа г. Москвы)
3.1.9. Унификация правил предоставления различных видов социальной помощи, назначаемой на основе оценки уровня доходов (примеры г. Арзамаса Нижегородской области и г. Магадана)
3.1.10. Определение административных расходов на оказание адресной помощи для оценки эффективности социальных программ (примеры г. Уссурийска Приморского края и г. Магадана)

3.2. Управление муниципальными предприятиями и учреждениями

3.2.1. Размещение муниципального заказа на социальное обслуживание на конкурсной основе (пример г. Магадана)

3.3. Взаимодействие с независимыми хозяйствующими субъектами

3.3.1. Привлечение коммерческого сектора к предоставлению услуг образовательным учреждениям на конкурсной основе (пример на основе обобщенного опыта ряда муниципальных обраований Великобритании)

3.4. Взаимодействие с общественностью

3.4.1. Планирование расходов на социальную поддержку населения с учетом масштабов и структуры бедности, оцененных на основе данных независимых обследований населения (пример Томской области)
3.4.2. Внедрение механизма стимулирования социальных инициатив на уровне объединения граждан (ТОСы и др.) (пример г. Сиэтла, штат Вашингтон, США)

4. Лучшая практика муниципального управления в сфере городского хозяйства

4.1. Управленческие решения «внутри» администрации

4.1.1. Внедрение новых схем финансирования реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (пример г. Сызрани Самарской облсти)
4.1.2. Тарифное регулирование в сфере коммунальных услуг(пример г. Владимира) весрсия 2004 г.
4.1.3. Внедрение системы адресных социальных счетов граждан (примеры Борского района Нижегородской области и г.Отрадный Самарской области)
4.1.4. Применение концессионных механизмов для управления объектами муниципальной коммунальной инфраструктуры (примеры гг. ЛА-Пас и Дел-Алто, Боливия, и г. Сидней, Австралия)
4.1.5. Мониторинг ресурсопотребления в практике управления объектами недвижимости бюджетной сферы (пример г. Чебоксар и других муниципальных образований Чувашской Республики) версия 2004 г.

4.2. Управление муниципальными предприятиями и учреждениями

4.2.1. Профессиональное конкурсное управление объектами недвижимости бюджетных учреждений с привлечением энергосервисных компаний (пример на основе обобщенного опыта ряда зарубежных муниципальных образований)
4.2.2. Переход к системе договорных отношений в сфере ЖКХ на всех уровнях (пример Ангарского муниципального образования Иркутской области)
4.2.3. Акционирование муниципального жилищного предприятия (пример г. Электростали Московской области )

4.3. Взаимодействие с независимыми хозяйствующими субъектами

4.3.1. Создание товариществ собственников жилья (пример г. Кирова)

5. Лучшая практика муниципального управления в сфере земли и иной недвижимости

5.1. Управленческие решения «внутри» администрации

5.1.1. Градостроительное зонирование – подготовка Правил землепользования и застройки (пример г. Хабаровска)

5.2. Взаимодействие с независимыми хозяйствующими субъектами

5.2.1. Преобразование застроенных территорий жилого назначения (пример г. Хабаровска)

5.3. Взаимодействие с общественностью

5.3.1. Проведение публичных слушаний по вопросам градорегулирования (пример г. Перми)

6. Лучшая практика муниципального управления в сфере жилищного финансирования

6.1. Управленческие решения «внутри» администрации

6.1.1. Предоставление определенным категориям граждан субсидий на приобретение готового жилья или на строительство индивидуального жилья (примеры Самарской области, г. Москвы и ряда мунициальных образований США)

6.2. Взаимодействие с независимыми хозяйствующими субъектами

6.2.1. Заключение органами местного самоуправления договоров подряда на строительство муниципального жилья со строительными организациями, отобранными на конкурсной основе (пример г. Алма-Аты, Казахстан)

6.3. Взаимодействие с общественностью

6.3.1. Раскрытие информации о проектах жилищного строительства с привлечением средств граждан(примеры г. Чебоксар и г. Тольятти Самарской области)