Основные социально-экономические предпосылки создания
комплексной целевой программы “Город - Городу”
Наметившаяся сегодня тенденция стабилизации социально-экономической обстановки в
Российской Федерации создает благоприятные условия для последующего роста
экономики крупных городов и столиц СНГ. В условиях роста открытости экономики
стран СНГ и становления новых внешнеэкономических связей существенно повышается
значение крупных городов и регионов в укреплении финансово-деловых связей и
обеспечении широкой специализации и кооперации, а также общереспубликанских и
международных туристических и транспортно-транзитных функций. Только развитие
межрегионального делового сотрудничества может позволить в ближайшие годы
обеспечить прорыв в решении наиболее острых экономических и социальных проблем и
одновременно создать надежную постоянно возрастающую финансово-экономическую
возможность для последовательного решения всей сложной и многогранной гаммы
проблем поступательного наращивания научно-производственного могущества России и
стран СНГ и повышения уровня жизни населения.
Использование географических и климатических условий, накопленного
интеллектуального и мощного производственного потенциалов, квалифицированной
рабочей силы в сочетании с накопленным научно-техническим потенциалом делает
возможным в кратчайшие сроки ускорение решения ключевых для стран СНГ и крупных
городов экономических, а, следовательно, и социальных проблем.
Ожидаемый многоплановый и крупномасштабный эффект от реализации благоприятных
предпосылок ускоренного экономического и социального развития, крупных городов
субъектов Российской Федерации и столиц СНГ предопределяет и необходимость
проведения соответствующей инвестиционной и межрегиональной политики. В то же
время, понимая ограниченность финансовых возможностей государства, необходимость
их консолидации и ускоренного характера окупаемости капитальных вложений,
необходима концентрация усилий на решении ключевых экономических и социальных
проблем, что требует программно-целевого подхода к их реализации.