Итоговый документ
Международного семинара МАГ
«Развитие социальной сферы крупного города через привлечение инвестиций: практика решения»
Участники Международного семинара Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) – руководители 15 городов из Российской Федерации, Республики Казахстан, Приднестровской Молдавской Республики, в том числе 12 городов-членов МАГ, - прошедшего 16-23 июня 2007 года в г.Ровинь (Хорватия) поддерживают выбранную Ассамблеей стратегию экономической интеграции городов – областных, краевых, республиканских и столичных центров, консолидации совместных усилий для решения общегородских проблем через привлечение инвестиций в основополагающие сферы городской жизни.
Практикой ведения дел поделились представители городов-участников, Правительства Москвы ряда финансовых, туристических, инвестиционных компаний. В ходе семинара прошли встречи с руководством хорватского города Ровинь. Помимо основной темы семинара на «круглых столах» обсуждены вопросы информатизации городской среды с использованием комплексной автоматизированной информационной системы МАГ, реализации приоритетных общенациональных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное жилье», продвижения программы МАГ «Стратегия развития крупных городов».
Определены совместные в рамках МАГ мероприятия, призванные способствовать привлечению инвестиций в городскую социальную сферу, решению других вопросов, касающихся жизнедеятельности крупных городов.
Участники семинара считают целесообразным:
- Одобрить практику работы МАГ по проведению подобных семинаров. Секретариату совместно с Экспертным советом МАГ обобщить представленный участниками семинара в виде записок, справок, аналитических таблиц и выступлений опыт городов по привлечению дополнительных инвестиций в социальную сферу.
- Приступить к изданию сборника «Каталог инвестиционных проектов городов-членов МАГ». В этих целях Экспертному совету МАГ до 15 июля т.г. подготовить и утвердить структуру сборника. Секретариату МАГ с участием Правительства Москвы, других городов-членов МАГ до
25 сентября 2007 года издать первый выпуск информационного сборника «Практика привлечения инвестиции в социальную сферу крупного города» (на примере городов-членов МАГ).
- Руководителям городов-членов МАГ:
- принять участие в реализации целевой социальноориентированной программы МАГ «Горожане» с учетом обозначенных приоритетов;
- направить до 1 августа 2007 года в Экспертный совет МАГ для обобщения соответствующие предложения и перспективные с точки зрения привлечения инвестиций городские социальные инвестиционные проекты;
- поддержать предложение ГОУ ГАСИС о разработке в рамках проекта «МАГ-Образование» совместной с МАГ образовательной программы по подготовке и переподготовке муниципальных служащих с определением приоритетных тем и вопросов, касающихся жизнедеятельности городов с проведением как на базе ГАСИС, так и городов-членов МАГ на коммерческой основе соответствующих семинаров. Рассмотреть возможность создания на базе ГАСИС, ИРЭИ и других учебных заведений научно-методического центра МАГ по повышению профессионального уровня муниципальных служащих в области инвестиционной деятельности;
- принять участие в реализации программы МАГ по информационному межгородскому взаимодействию «Электронный город», работающей на основе «Комплексной автоматизированной информационной системы МАГ» (КАИС МАГ);
- поддержать концептуальные задачи и принять участие в проводимом
23-26 января 2008 г. в Москве в ЦВЗ «Манеж» Международном форуме-выставке «Мегаполис: XXI век».
- Экономическому и Экспертному советам, соответствующим постоянным комиссиям МАГ:
- разработать конкретные рекомендации по оказанию методологической помощи в части содействия в привлечении инвестиционных ресурсов для решения приоритетных городских проблем. Использовать в этих целях материалы ежегодных конференций с участием МАГ «Города и регионы. Привлечение инвестиций через заимствования», семинаров МАГ, проблемных «круглых столов», Экономических форумов МАГ;
- предусмотреть возможность использования московского опыта в части:
- запуска механизмов самоокупаемости и самофинансирования предприятий коммунальных сферы, позволяющих проводить реконструкцию, ремонт и модернизацию оборудования, внедрять гарантии возвратности инвестиций;
- содействия продвижению экономических интересов городов через разработку и реализацию типовых инвестиционных проектов,
- использования при реализации долговременных социально-значимых городских программ схем государственно-частного партнерства (сервисный контракт, договор управления, арендный договор, концессионное соглашение), в том числе при привлечении инвестиций в городское хозяйство из внебюджетных источников.
- продолжить практику работы по продвижению передового опыта городов по привлечению дополнительных инвестиций и проведение целевых мероприятий, способствующих обмену опытом, консолидации технико-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала городов;
- поддержать предложение Акима города Шымкента о проведении в 2008 году в г.Шымкент, Республика Казахстан Международной конференции МАГ по социальной проблематике с обсуждением в приоритетном порядке медико-оздоровительных вопросов;
- принять участие в разработке в рамках программы МАГ «Стратегия развития крупных городов» методики определения основных показателей социально-экономического развития и эффективности управления городами. Использовать в этих целях представленный на семинаре доклад о социально-экономическом развитии города Москвы на 2007-2010 гг.
- Рекомендовать руководителям органов представительной и исполнительной власти городов-членов МАГ:
- шире привлекать к обсуждению, разработке и реализации городских инвестиционных социальных программ и проектов представителей общественности, бизнес-сообщества, научную молодежь;
- провести с учетом приоритетов социальной политики городов в области защиты населения инвентаризацию и отсистематизировать регулирующие привлечение дополнительных финансовых ресурсов нормативно-правовые акты и другие документы. Одобрить представленную на семинаре целевую программу Правительства Москвы по поддержке малообеспеченных слоев горожан.
- В целях объединения усилий городов, развития сотрудничества при реализации городских социально-значимых проектов утвердить прилагаемую для заполнения форму и анкету (приложения 1, 2), способствующие продвижению опыта при реализации в городах инвестиционных проектов и практику работы МАГ.
По поручению участников семинара:
Аким города Шымкента А.О. Орман
Руководитель делегации Москвы,
заместитель руководителя
Департамента социальной защиты
населения города Москвы В.А. Петросян
Первый заместитель главы
государственной администрации
города Тирасполя И.В. Васильев
Первый заместитель
главы города Оренбурга В.П. Тонких
Первый заместитель главы
администрации города Ставрополя В.П. Солонина
Заместитель главы администрации
города Брянска С.С. Дятлов
Заместитель главы администрации
города Курска Ю.С. Парахин
Заместитель мэра
города Хабаровска М.Б. Панков
Заместитель мэра города Омска И.И. Дроботенко
Заместитель директора Департамента
экономики и бюджетного планирования
города Астаны Ж.Г. Нурпиисов
Генеральный директор МАГ М.М. Соколов