Отчет о работе
за период между сессиями МАГ (2000-2002 гг.)

За отчетный период с октября 2000 г. по настоящее время проведена значительная работа по практической реализации решений Четвертой и Пятой сессий Ассамблеи, выполнению Устава МАГ и других руководящих документов.

На Четвертой сессии Ассамблеи, прошедшей в Ростове – на – Дону (октябрь 2000 г.) с участием 17 городов – членов МАГ, рассматривался отчет Правления МАГ о работе за период с сентября 1998 года – момента подписания 26 городами Учредительного договора об образовании МАГ. Рассмотрены и утверждены основные направления деятельности организации до 2002 года, отчет ревизионной комиссии МАГ, избраны руководящие органы. Президентом МАГ на второй срок был избран Мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков.

На отчетной сессии в Ростове – на – Дону состоялся деловой разговор, высказаны конкретные предложения, направленные на совершенствование работы Ассамблеи, повышение значимости ее решений, первые выводы о реализации программ и проектов.

Дальнейшее развитие программные и основополагающие направления работы Правления и Секретариата МАГ получили на Пятой сессии Ассамблеи, прошедшей под началом Президента Международной Ассамблеи, Мэра Москвы Юрия Михайловича Лужкова в июне 2001 года в столице республики Казахстан городе Астане с участием руководства администраций 41-го крупнейшего города (из них 23 города – члены МАГ) из Российской Федерации, Армении, Украины, Грузии, Казахстана, Молдовы, Беларуси, Киргизстана, Таджикистана. Значимость сессии заключается в том, что она приняла в свой состав еще семь российских городов – Вологду, Красноярск, Курск, Мурманск, Пензу, Элисту, Якутск и провела обсуждение доклада «О роли МАГ в устойчивом развитии городов». Участники сессии утвердили основные направления деятельности на период до 2003 года и ряд руководящих документов МАГ.

В настоящее время Ассамблея объединяет 38 полноправных участников, представляющих интересы семи федеральных округов и девяти стран СНГ с общей численностью населения свыше 23 миллионов граждан.

Выполняя решения Четвертой и Пятой сессий Ассамблеи Правление, Секретариат МАГ основные усилия в своей работе сосредоточил на исполнении принятых решений, практической реализации наиболее приоритетных программ и проектов.

За прошедшее время Секретариат МАГ, при поддержке Комитета общественных и межрегиональных связей, Департамента международных связей, Комитета по культуре, префектур ЦАО, СВАО, СЗАО, ВАО и других структур Правительства, а также администраций городов – участников МАГ проделал в этом направлении большую работу.

Понимая, что наиважнейшим из них является проект создания сетей информационного взаимодействия городских администраций, объединяющих реализуемые программы МАГ и функционально обеспечивающий работу каждой из них, этому проекту было уделено особое значение. В мае 2001 года проект был концептуально завершен, разработанная модель одобрена городами, первыми подключившимися к созданной системе информационного взаимодействия. Среди них – города Астана, Астрахань, Кишинев. Данный проект получил название – Программа «Электронный портал МАГ». Надо подчеркнуть, что работа Секретариатом по его созданию велась в тесном контакте с Комитетом общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы и государственным учреждением г.Москвы «Межрегиональный информационно-деловой центр». Программа уникальна и является основополагающей в организации эффективного информационного взаимодействия. Программа представляет собой комплексную многофункциональную программу сопровождения межгородского и межрегионального сотрудничества, построенную на базе современных интернет-технологий. «Электронный портал МАГ» создает востребованную городами и регионами информационную среду для сопровождения соглашений между региональными участниками, практической реализации муниципального заказа, организации виртуальных выставок, обмена опытом управления.

В настоящее время 12 городов МАГ подключились к «Электронному порталу МАГ» в интересах решения городских проблем (Астрахань, Астана, Ереван, Караганда, Курск, Одесса, Оренбург, Пенза, Якутск, Челябинск, Саратов, Омск).

Многофункциональность «ЭП МАГ» заключается в том, что он включает компоненты:

• открытую часть для посетителей Интернета, включающую новости, каталог Интернет-ресурсов, крупную (около 200 публикаций) библиотеку документов МАГ и т. д.;
• внутренний портал для администраций городов-членов МАГ – закрытую систему, предназначенную только для закрытых пользователей;
• портал межрегионального сотрудничества (МРС), включающий информацию по московским участникам МРС, паспорта регионов, а также системы, находящиеся в опытной эксплуатации.

Дальнейшее развитие «Электронного портала МАГ» позволит:

• повысить деловую активность в регионах;
• сформировать инструменты информационного обеспечения деятельности органов городского и регионального управления;
• обеспечить контроль практической реализации межгородских, межрегиональных и международных соглашений с информированием руководителей администраций городов о целесообразности принятия корректирующих мер;
• организовать дистанционное обучение и консультирование специалистов, служащих, обмен опытом в системе городского хозяйства;
• сэкономить время и бюджетные средства.

Таким образом, «Электронный портал МАГ» сегодня позволяет увязывать интересы проектов МАГ, среди которых:

• комплексная целевая программа «Город - городу»;
• социально ориентированная программа «Горожане»;
• фестиваль МАГ.

Приоритетами Комплексной целевой программы «Город - городу» стали вопросы городского хозяйства, энергоресурсосбережения, городского транспорта, уборки и утилизации городских и промышленных отходов, водообеспечения, развития города. Обозначенная проблематика легла в основу подпрограмм Программы, по которым регулярно проводятся семинары, «круглые столы», конференции, способствующие продвижению опыта, технологий, услуг. Так, в конце октября 2000 г. в Москве совместно с Ассоциацией инженеров по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике (НП «АВОК») с участием представителей порядка 40 городов, ведущих ученых московских ВУЗов, практиков, предпринимателей, руководителей подразделений Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы проведена конференция–выставка «Москва – энергоэффективный город» и «круглый стол» по проблемам городского хозяйства городов. Участники «круглого стола» подготовили соответствующие рекомендации, которые легли в основу данной Программы. По итогам семинара принято решение об образовании Координационного совета Программы «Город - городу» и ее дирекции.

Уместно подчеркнуть, что в этой деятельности оправдала себя такая форма работы, как «круглые столы».

«Круглые столы» по проблемам ЖКХ: переработки городских отходов, водоподготовки и канализации, экологии, безопасности жилища, также с участием городов-участников Программы прошли в Липецке (январь 2001г.), Калининграде (март 2001г.), Астрахани (май 2001г.). Проведен семинар-практикум по вопросам хода реформы жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге (июнь 2001 г.). Проблемы утилизации городских отходов и ресурсосбережения обсуждены в Казани (сентябрь 2001г.). В ноябре 2001 года в Москве с участием МАГ прошла конференция «Энергетика крупных городов». Уже в 2002 году проведено ряд таких встреч и мероприятий: февраль – Москва; май – Минск; июнь – Саратов; июнь – Санкт-Петербург, август – Батуми, Архангельск; сентябрь – Оренбург, Якутск.

Решать общие задачи в области коммунальной энергетики для приведения комплекса ЖКХ к устойчивому финансированию призван и проект «МАГ-ЭНЕРГО». В основу проекта заложен системный комплексный подход к созданию условий для эффективной работы по энергосбережению с применением программно-целевого метода разработки и реализации системы энергосберегающих мероприятий, ориентированных на получение конечного результата – максимальную экономию топливных ресурсов при минимальных затратах. В целях реализации проектах создано некоммерческое партнерство «МАГ - ЭНЕРГО».

Вопросы деятельности некоммерческого партнерства «МАГ - ЭНЕРГО», аудит, внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий обсуждены на встрече, организованной Секретариатом МАГ с руководителями городов-членов МАГ (Бишкек, Душанбе, Кишинев и др.) – всего 15 участников – август 2002 г.

Проведение комплексных обследований энергосистем, развитие и реконструкция коммунальной энергетики городского хозяйства специалистами НП «МАГ-Энерго» уже реализуется в Новгородской, Смоленской, Тульской, Белгородской и других областях, а также в городах Москва, Пенза, Астрахань и Ковров (Владимирская область).

Так: на опыте обследования коммунального хозяйства г.Коврова с населением в 165 тыс. человек предложено:

• ликвидировать свыше 40 низкоэффективных котельных, закольцевав систему теплоснабжения на 3 наиболее современные и мощные котельные (3 заводские и 1 коммунальную). Прямая экономия газа – 40, а вместе с косвенной 109 млн. куб.м/год;
• системы водоснабжения также подлежат закольцовке, что уменьшит энергозатраты и повысит надежность;
• создать 7 небольших автоматизированных, необслуживаемых котельных для обеспечения районов, не попавших в закольцовку;
• для управления предложено создать единую компьютеризированную диспетчерскую.

Экономический эффект от реконструкции составляет около 40 млн. рублей.

На «круглых столах», семинарах, организуемых Секретариатом МА, неоднократно обсуждался опыт Москвы в решении проблемы теплоснабжения и горячего водоснабжения города от действующих районных тепловых станций (РТС) за счет их модернизации с увеличением производительности котлов по теплу на 30%, что дало Москве экономию около 100 млн. долларов городского бюджета.

Сейчас успешно ведутся работы с использованием опыта Москвы в Московской области (гг.Одинцово, Мытищи, Лобня, Дмитров, Железнодорожный), г.Магнитогорск, на Чукотке и других городах РФ.

Проявили интерес к деятельности НП «МАГ-Энерго» и администрации городов-членов МАГ: Астрахани, Оренбурга, Якутска, Караганды, Челябинска, Пензы и др.

В своем выступлении еще на III сессии МАГ (июнь, 2000г.) Президент МАГ, мэр Москвы Ю.М. Лужков предложил провести комплекс мероприятий, направленных на координацию усилий в области долгосрочного финансирования. Во исполнение принятого по данному вопросу решения после Ростовской сессии Ассамблеи Секретариатом разработан проект «МАГ - Ипотека», призванный способствовать созданию благоприятных возможностей для улучшения жилищных условий широким слоям населения городов, развитию рынка жилья и социально ориентированных систем долгосрочного ипотечного кредитования

С нашим участием проведена (26 – 28.03. 2002 г.) III Международная практическая конференция «Ипотека в России», в которой приняли активное участие 14 городов по линии МАГ (10 – членов МАГ и 4 - приглашенных).

В ближайших планах МАГ создание консалтингового (учебно-консультативного) агентства, которое бы способствовало подготовке специалистов и обмена опытом жилищного финансирования.

В целях решения проблем экономического состояния городов и регионов Секретариатом МАГ реализуется проект «ЭКО-МАГ». Проект предусматривает объединение усилий различных структур и органов власти по совместному решению экологических проблем путем продвижения эффективных, социально значимых технологий экологического оздоровления территорий утилизации отходов.

Проект предполагает создание в регионах России сети предприятий по промышленной переработке отходов производства и потребления в товарную продукцию и энергию. Здесь одновременно решаются задачи разной направленности: экологические (оздоровление территорий), экономические (выпуск и реализация товарной продукции, накопление бюджетов разных уровней), социальные (создание дополнительных рабочих мест).

Важное место в работе МАГ занимает выставочно-ярмарочная деятельность – как эффективное средство обмена передовым опытом и тиражирования инновационных разработок в области новейших технологий импортозамещающей продукции, экологии и энергосбережения и т.д. Выставки используются также для проведения семинаров, конференций и «круглых столов» по различным общегородским проблемам, в качестве «делового центра» для проведения конкурсов и тендеров по конкретным городским программам. Реализация проекта «МАГ-ЭКСПО» позволит координировать выставочно-ярмарочные мероприятия межрегионального характера Москвы, других городов-членов МАГ, а в перспективе и всего СНГ. Одновременно широкое использование Интернет-технологий позволит повысить эффективность выставочно-ярмарочных мероприятий мжергионального характера – виртуальные выставки, электронные торгово-закупочные площадки в рамках проекта «Электронный портал МАГ».

В 2001-2002 г.г. Секретариат МАГ принял участие в семи выставках. Выставки на ВВЦ «Золотые инновации России и СНГ» и «Первый Московский международный салон инноваций и инвестиций» принесли экспозициям МАГ первые дипломы лауреатов.

При поддержке Комитета общественных и межрегиональных связей, Департамент международных связей Москвы в прошлом году дан старт оправдавшей себя такой форме сотрудничества как Международный фестиваль «Города МАГ – приглашение к сотрудничеству». В отчетном периоде с успехом прошли фестивали в городах Астрахань, Астана, Москва и Казань.

Фестиваль МАГ, включающий многопрофильные выставки московских и региональных предприятий различных форм собственности с деловой программой (семинары, «круглые столы», бизнес-встречи, презентации), а также концерты мастеров искусств, художественной самодеятельности позволяют установить прямые связи между Москвой и городами, а также с отдельными региональными предприятиями.

Например, фестиваль в Казани (сентябрь 2001 года) позволил оценить ход реализации действующих и заключить новые соглашения, обсудить на «круглых столах» механизмы и определить пути их продвижения, установить равноправные партнерские отношения между городами и регионами.

В ходе проведенной выставки-ярмарки, «круглых столов» и рабочих встреч Фестиваль дал возможность представителям администраций и производителям ознакомиться с продукцией Москвы, городов и регионов – участников выставок, прогрессивными энергоресурсосберегающими технологиями, достижениями в экологии и рационального природопользования, национальными традициями и культурой Республики Татарстан.

В целом участие городов и регионов РФ и стран СНГ в мероприятиях фествиваля МАГ способствовало значительному продвижению проектов и программ, налаживанию межрегиональных деловых связей, повышению имиджа городов.

По отзывам участников, во время выставки им удалось завязать немало контактов. Всего заключено договоров и подписано около 750 протоколов о намерениях.

Всего в выставках-ярмарках в рамках Международного фестиваля МАГ в 2001-2002 г.г. участвовало 1356 предприятий из 145 регионов РФ и 39 зарубежных государств и стран СНГ. Среди них большинство предприятий и фирм (890) представляли Москву и Московскую область. Экспозиции выставок – ярмарок посетили свыше 3 млн. 5 тыс. человек.

Экономический эффект от проводимых мероприятий характеризуется следующими данными:

• подписано 4 642 соглашений и договоров;
• предприятиями реализовано продукции на сумму 480,6 млн. рублей.

Во исполнение решений V сессии МАГ о возложении на Секретариат МАГ функции оператора городов-членов Ассамблеи по реализации межгородских культурно-туристических программ, нами по согласованию с Комитетом общественных межрегиональных связей образовано Общество с ограниченной отвественностью «МАГ-ТУР», на которое возложена функция координации деятельности столиц и крупных городов стран СНГ в области туризма.

В соответствии с Планом основных мероприятий на 2003 год, предусматривается проведение различных мероприятий межрегионального характера, в том числе и в области туризма.

В города-члены МАГ, а также в Москву из регионов РФ, стран СНГ и Балтии на общегородские конференции, двух - и многосторонние встречи, фестивали, конкурсы, соревнования, выставки-ярмарки, новогодние и другие праздники, а также в дни школьных и студенческих каникул, приглашаются различные делегации.

В настоящее время прорабатывается вопрос об участии Секретариата МАГ в качестве оператора по приему и обслуживанию гостей, пребывающих на различные мероприятия, в т.ч. и в соответствии с региональными программами.

По инициативе ряда городов (Оренбург, Астрахань, Душанбе) разрабатывается комплексная целевая программа «Горожане». Приоритеты программы – социальная сфера городов: жилищная реформа (бюджет семьи, дотации на энергопотребление и т.д.), социальное обеспечение малоимущих (пенсионное обеспечение и др.), охрана здоровья горожан (реформирование системы здравоохранения, внедрение новых медицинских технологий), молодежная проблематика (молодежная профориентация), досуг молодежи, молодежные общественные объединения и т.д.), город и образование (начальное и дошкольное образование, поддержка высшего образования, компьютерная грамотность учащихся, оснащение школ современным оборудованием), миграция жителей городов, национальные диаспоры в городах, «Новации городов-участников МАГ» (сбор, анализ, обобщение и практическое применение имеющихся изобретений, технологических разработок и новаций связанных с развитием отечественного производства, современными технологиями, ресурсосбережением, защитой окружающей среды, развитием информационных и телекоммуникационных структур, систем связи, совершенствованием жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, здравоохранения, образования и т.д.).

На Пятой сессии МАГ неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания эффективного механизма обмена опытом в области актуальных проблем развития социальной сферы городов - комплексной целевой программы «Горожане». В рамках ее разработки, Секретариат МАГ подготовил проект концепции программы «Здоровье горожан» - важнейшего компонента комплекса социальной сферы.

Акцент на здравоохранении был сделан неслучайно. Не секрет, что ухудшение здоровья является одной из наиболее важных проблем современного российского общества. Тревожная экологическая обстановка, неадекватное финансирование здравоохранения, обветшание основных фондов, нехватка современного оборудования трансформация ценностных приоритетов, выражающаяся в падении нравственности, - эти проблемы одинаковы для всех наших городов. Поэтому эффективное взаимодействие в этой области становится крайне важным.

В социальную комплексную программу «Горожане» органично входит программа «Здоровье горожан», которая предполагает формирование пакета наиболее эффективных проектов и методик в области здравоохранения и содействие их продвижению в городах – членах МАГ. Одним из основных критериев подбора проектов являются экономические показатели, т.е. реальная возможность сокращения бюджетных расходов на здравоохранение в результате их внедрения. В процессе подготовки концепции программы Секретариат МАГ обратился в Комитет здравоохранения Правительства Москвы с просьбой рекомендовать наиболее интересные разработки, успешно применяемые в медицинской практике. Эти предложения и легли в основу концепции.

Многопрофильный детский стационар дневного пребывания.

Проект основа на практическом опыте одной из московских детских больниц, на базе которой был создан первый в Москве дневной стационар. Здесь появляется возможность проведения полного клинико-амбулаторного обследования без длительной госпитализации ребенка, снятия излишних психофизиологических нагрузок с родителей и детей, уменьшения риска внутрибольничного инфицирования.

В свою очередь, уменьшение сроков обследования и лечения позволяет увеличить число пролеченных больных, сократить затраты на медикаменты, питание, коммунальные услуги. Стоимость пролеченного больного здесь в 2,5 раза ниже, а средний койко-день, за который больной ребенок получает высококвалифицированную медицинскую помощь, в 2 раза короче, чем в обычной больнице. Если учесть, что в этом дневном стационаре ежегодно пролечивается более 4000 детей, то экономия бюджетных средств выглядит вполне осязаемой.

Организация санаторной медицинской реабилитации больных с нарушениями мозгового кровообращения.

Это оригинальная методика долечивания в санаторных условиях больных, перенесших инсульт.

В результате применения этой методики, существенное улучшение состояния зафиксировано у подавляющего большинства больных (более 90%). Кроме того, анализ длительности листов временной нетрудоспособности показал, что у больных, прошедших курс санаторной реабилитации, этот показатель почти вдвое ниже.

Положительный опыт Москвы в этом направлении был отмечен на коллегии Минздрава РФ и рекомендован для распространения в другие регионы Москвы.

Телемедицина.

Создание и внедрение медицинских видеоконференций в практическую деятельность медицинских центров.

География городов МАГ достаточно широка и продолжает расширяться. Телемедицина позволит существенно «приблизить» высококачественную медицинскую диагностику к отдаленным городам и регионам, повысит эффективность использования дорогостоящей медицинской аппаратуры, поднимет уровень квалификации провинциальных врачей. По данным Минздрава РФ, стоимость 30 – минутного сеанса видеоконференции колеблется от 500 до 1000 рублей (в зависимости от удаленности объекта). Не сложно подсчитать, во сколько раз дороже обойдется поездка больного на консультацию в ведущие медицинские центры Москвы.

Развитию телемедицинских технологий уделяется большое внимание на Федеральном уровне (Минздрав РФ, РАМН). Создан Координационный совет Минздрава России по телемедицине. В ближайшее время предполагается приступить к систематическому консультированию по каналам медицинской видеосвязи больных из 10 регионов РФ, в том числе Иркутска, Оренбурга и Ростова-на-Дону.

Радиоволновая хирургия.

Это метод бесконтактного разреза и коагуляции тканей с минимальным их повреждением, не имеющий аналогов в мире. По мнению ведущих отечественных ученых, эта медицинская технология не только качественно улучшает медицинскую помощь населению, но дает существенный экономический эффект.

В настоящее время радиоволновая хирургия применяется в 37 субъектах Российской Федерации и 7 странах СНГ, в том числе и в 20 городах – членах МАГ.

В I квартале 2003 года совместно с Комитетом Здравоохранения Правительства Москвы планируется проведение в Москве конференция МАГ по радиоволновой хирургии.

В рамках программы «Здоровье горожан» проделана и практическая работа. Совместно с Федеральным управлением медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ в ноябре 2001 года проведена научно-практическая конференция по передовым медицинским технологиям. При непосредственном участии МАГ, радиоволновая хирургия включена в обязательный учебный план двенадцати хирургических кафедр Российской медицинской академии последипломного образования, имеющей филиалы в четырех городах – членах МАГ, что позволит ежегодно более чем трем тысячам хирургов из всех регионов России осваивать новую технологию.

Секретариатом МАГ разработан проект «МАГ-Инвест», который имеет целью раскрыть инвестиционный потенциал регионов России, содействовать созданию благоприятного инвестиционного климата в реальном секторе муниципальной экономики городов – членов МАГ.

Основными направлениями деятельности в проекте являются:

• формирование базы данных муниципальных инвестиционных проектов, их финансовый анализ;
• создание совместно с администрациями городов унифицированного залогового механизма;
• поиск инвесторов и финансирование проектов и др.
На сегодня заинтересованность в проекте проявили города - члены МАГ Одесса, Астрахань, Вологда. Здесь предпринимаются уже некоторые практические шаги.

В целях аналитической поддержки намеченных планов сформирован и активно действует Экспертный Совет МАГ (председатель – Ю.Н.Мищеряков, Глава администрации г. Оренбурга). Перед Экспертным советом поставлены следующие задачи:

• формирование приоритетных направлений деятельности по развитию межгородского и межрегионального сотрудничества в рамках программ и проектов, утверждаемых на сессиях МАГ и предлагаемых к реализации в городах-членах МАГ;
• обобщение опыта работы городов по реализации программ и проектов с целью ускорения получения практических результатов их внедрения;
• формирование механизмов реализации межрегиональных программ, проектов и схем их финансирования;
• содействие внедрению наукоемких высокотехнологичных импортозамещающих технологий и разработок, имеющихся в городах-членах МАГ, и их продвижению на региональные рынки.

За период с июня 2001 года по настоящее время Экспертный совет провел 4 заседания, а также принял участие в подготовке и проведении важнейших мероприятий МАГ:

• Международный фестиваль «Города МАГ – приглашение к сотрудничеству» в Казани (2001 год), в Оренбурге и Астрахани (2002 год),
• Международный симпозиум «Энергетика крупных городов» в Москве (2001 год),
• III Международная практическая конференция «Ипотека в России» в Москве (2002 год),
• встреча мэров городов «без галстуков» на Кипре (2002 год).

На своих заседаниях Экспертный совет рассматривает конкретные вопросы оказания содействия администрациям в решении наиболее острых городских проблем.

Так, 9-10 июня 2001 г. на заседании Экспертного Совета в г. Караганде и г. Оренбурге были рассмотрены проекты коммунальной энергетики для внедрения на объектах городского хозяйства г. Оренбурга (строительство мини-ТЭЦ, внедрение частотных электроприводов компрессоров, вентиляторов, производство базальтовых изделий, реконструкция существующих мощностей очистных сооружений и подготовки). К реализации данных проектов подключились московские организации и предприятия (ЗАО «Сити-Энерго», ОАО «Экотеплогаз», ОАО «Оптрон», ООО «Базальт», ОАО «Полимерстроймаш», МЭИ, ГУП «НИИ водоканал проект» и другие). Данная работа продолжается и в настоящее время проводится комплексное обследование энергетических систем города с учетом региональных особенностей поставки всех видов энергии.

В целом, за прошедший период, особенно со дня проведения Пятой сессии МАГ активность участия городов-членов МАГ в совместных мероприятиях проводимых Ассамблеей возросла. Администрации городов Ульяновск, Йошкар-Ола, Улан-Удэ, Владимира, Ярославля и ряда других изъявили желание вступить в Ассамблею.

Коллектив Секретариата сложился, более четко просматривается оргштатная структура исполнительного органа, взаимодействие и слаженность его подразделений.

Завершается работа по выполнению плана мероприятий на 2002 год, подготовлен и согласован с членами МАГ проект плана мероприятий Ассамблеи на 2003 год, подготовлены также Предложения в план основных мероприятий Ассамблеи на 2003 – 2005 г.г. Секретариат с уверенностью рассматривает поставленные цели и задачи.

Проблемы и нерешенные вопросы

1. Отмечая общую тенденцию повышения активности городов-членов МАГ, нельзя не отметить определенную пассивность в проектах и программах МАГ городов Днепропетровска, Донецка, Иркутска, Бишкека, Челябинска, Уфы.

2. Анализ оплаты годовых членских взносов в отчетном периоде свидетельствует, что ряд членов МАГ не совсем разобрались в обязанностях членов Ассамблеи и сроках уплаты взносов (Екатеринбург, Иркутск, Омск, Донецк, Днепропетровск, Уфа, Самара, Тверь, Минск, Харьков, Алматы, Вологда, Красноярск, Пенза, Мурманск).

Видимо здесь надо окончательно определиться, что отсутствие средств не позволяет в полной мере продвигать указанные проекты, выполнять те решения, которые города-члены МАГ сами принимают в ходе сессий. Такая двойственность взгляда на нахождение в МАГ Уставом нашим не предусмотрена. У нас слишком важные и емкие цели и задачи чтобы вместо их обсуждения на каждой сессии останавливаться на неплательщиках.

3. Учитывая возросший объем задач целесообразно продумать вопрос совершенствования оргштатной структуры Секретариата. В то же время не везде в городах назначены официальные представители по работе с Ассамблеей. Это значительно затрудняет повседневное общение и решение текущих вопросов.

4. Необходимо ускорить работу по созданию Дома делового сотрудничества, его необходимость по общему мнению давно назрела.

5. Возникла также необходимость внести ряд изменений в Устав МАГ, пересмотреть название Правления, преобразовав его в Совет, сроки избрания выборных руководящих органов увеличить до 3-х лет и др.

6. Основными направлениями в работе на следующий период считать всемерное развитие отмеченных в докладе направлений, реализацию проектов и программ.

7. Важным направлением явится участие в работе, в подготовке и проведении мероприятий в связи с проведением в г. Москве в 2004 году Ассамблеи городов мира. Проведение в 2003 году ряда промежуточных мероприятий в различных городах, входящих в состав МАГ.

8. Назрела необходимость разработки социально значимой программы «Безопасность города». Тем более она актуальна в свете последних событий в стране и за рубежом.