НАЙТИ РЕШЕНИЕ В ИНТЕРЕСАХ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН
Приветствие мэра Москвы Ю.М.Лужкова
Всероссийскому экономическому форуму «Экономические проблемы развития городов
России»
(26 ноября 2002 года, Москва)
Глубокоуважаемые участники Форума, дамы и господа!
Прежде всего, разрешите поздравить вас с открытием Форума, посвящённого важнейшей
для нашей страны теме. Экономические проблемы городов России и, прежде всего, -
экономика жилищной сферы - это, как минимум, треть валового внутреннего продукта
страны. От того, как формируется этот колоссальный финансовый поток, насколько
мощно те, к кому он попадает, мотивированы на снижение издержек и повышение
качества, насколько прямые и косвенные затраты каждого гражданина соответствуют
тому, что оно получает взамен - зависит и то, как исполняется Конституционное
положение о праве на достойное жильё, и о праве на достойные условия жизни, и
социальный мир, и даже сам характер развития российской экономики.
Важность этой проблемы подчёркивается, например, тем обстоятельством, что
Государственная Дума решила отложить рассмотрение вопроса о жилищно-коммунальной
реформе, по мнению журналистов, опасаясь итогов предстоящих выборов. Это, на мой
взгляд, является важным диагностическим признаком того, что основной замысел
жилищно-коммунальной реформы не отвечает интересам горожан. Об этом мы самым
решительным образом заявили еще на памятном совещании у Президента Ельцина. Мы с
тех пор постоянно повторяем, что смысл жилищно-коммунальной реформы не в том,
чтобы увеличить расходы горожан на жилье, а в том чтобы сделать их хозяевами
жилищных
денег, и поставить организации, исполняющие жилищно-коммунальные услуги, в
условия, когда они зарабатывают деньги, имеющиеся на руках у населения, при
наличии серьёзной конкуренции. Не секрет, что оплату всех жилищно-коммунальных
расходов всегда производит только население. Однако, в существующей системе
значительная часть денег изымается у граждан не через прямые платежи, а через
налоги и поступает в жилищно-коммунальные организации, минуя договорные
отношения поставщика услуг с потребителем. Это исключает действенный контроль
тех, кому соответствующие услуги оказываются. Поэтому приватизация жилищных
расходов не может нанести ущерба ни гражданам, ни государству, ни
муниципалитетам, а только создаст рыночные стимулы для повышения качества и
снижения цены этих услуг. Такую жилищно-коммунальную реформу не потребовалось бы
откладывать.
Выражаю надежду, что по итогам данного форума можно будет сформулировать такие
предложения по жилищно-коммунальной реформе, которые, в отличие от отложенных,
законодатели, наоборот, включат в повестку дня в качестве предвыборного подарка
своим избирателям.
Юрий Лужков, Мэр Москвы