Принципы, заложенные в основу Программы
“Комплексная целевая программа “Город - городу” экономического и социального
развития крупных городов и столиц СНГ строится на основе интеграции,
специализации и кооперации делового и научно-производственного сотрудничества,
базируясь на принципах системного подхода в решении поставленных задач. Острота
решения региональных проблем диктует необходимость критериального выбора
наиболее эффективного из многообразия возможных подходов их решения.
Программа имеет комплексный характер, обеспечивающий взаимосвязанность и
сбалансированность всех ресурсов при реализации всех программных установок во
времени и пространстве (по срокам реализации, достаточности финансирования и
материально-технического обеспечения), равноправное участие в её реализации и
соответствующую ответственность всех участников, на территории которых она
реализуется.
Комплексный характер программы обуславливает создание финансово-экономического
механизма поддержки решения ключевых проблем (программных целей), что возможно
только при условии создания соответствующей научно-производственной и социальной
инфраструктуры, а, следовательно, и соответствующего инфраструктурного блока
подпрограмм.
Инвестиционный блок программы будет основываться в первую очередь на
инвестиционной привлекательности регионов для иностранных и различных
региональных инвесторов, ориентироваться на средства коммерческих структур,
различных фондов, бюджетов субъектов Федерации и стран СНГ, предприятий и
организаций. На первом этапе - этапе разработки и первых 2-3 лет реализации
программы, потребуются определенные бюджетные финансовые ресурсы. По мере
реализации программы, бюджетное финансирование должно существенно сократиться, а
внебюджетное соответственно возрасти.